14.07.1992 р. Україна подала заяву на вступ до
РЄ, а також встановлено правові відносини між Україною і Парламентською
асамблеєю Ради Європи (ПАРЄ).
Резолюцією від 23.09.1992 р. Комітет міністрів
Ради Європи (КМРЄ) доручив ПАРЄ підготувати висновок відповідно до заяви, що її
подала Україна. Висновок готували протягом року. Головним у висновку від 16.
09. 1993 р. було те, що парламенту України спочатку було надано статус
"спеціального гостя" в ПАРЄ. Почався діалог щодо членства України в
РЄ. Протягом 1994 р. було підготовлено висновок, що Україна здатна і бажає
виконати обов'язки та зобов'язання країни-члена РЄ.
26.09.1995 р. у Страсбурзі сесія ПАРЄ
одноголосно проголосувала за підтримку заяви України на вступ до РЄ, оформивши
голосування у вигляді Висновку № 190 (сутність: рекомендувати КМРЄ
запропонувати Україні стати членом РЄ з отриманням 12 місць у ПАРЄ).
19.10.1995 р. КМРЄ ухвалив резолюцію про
запрошення України стати членом РЄ.
31.10.1995 р. парламент України прийняв Закон
України "Про приєднання України до Статуту Ради Європи".
09.11.1995 p., коли у Страсбурзі відбулася
урочиста церемонія ухвалення України до РЄ. Це означало, що КМРЄ ухвалив
рекомендацію ПАРЄ щодо вступу України до РЄ. Україну представляли
Прем'єр-міністр України Євген Марчук,
міністр закордонних справ України Геннадій
Удовенко та міністр юстиції України Сергій
Головатий. Цього дня Ґенеральний секретар РЄ Даніель Таршис і член Європейської Комісії Хане Ван ден Брук підписали Спільну програму Комісії Європейських
Співтовариств та РЄ щодо реформування правової системи, місцевого
самоврядування і вдосконалення системи правозастосування в Україні.
Таким чином, 09.11.1995 р. Україна стала 37-м
членом РЄ (38-м - Хорватія, 39-м - Росія і т. д.).
На сесії ПАРЄ 23-27.09.1996 р. суддею від
України в Європейському суді з прав людини (ЄСПЛ) було обрано Володимира Буткевича. У вересні 1998 р.
його було переобрано до нового єдиного ЄСПЛ. У січні 2007 р. у Києві відкрито
офіс РЄ, очолює Представник Генерального Секретаря РЄ з питань координації
проrpaм співробітництва РЄ. Україна перебуває під процедурою Моніторингу ПАРЄ
щодо стану виконання своїх зобов'язань і обов'язків перед РЄ.
Україна досі не виконала сповна зобов'язань, узятих
під час вступу до РЄ, нездійсненними залишаються:
ратифікація Європейської конвенції про
транскордонне телебачення;
новий закон про адвокатуру;
усунення невідповідності ролі та функцій
прокуратури вимогам Венеціанської комісії РЄ;
проект нового Кримінально-процесуального
кодексу,
інше.
Багаторічна практика відносин України з РЄ
свідчить про позитивний вплив останньої на українське законодавство та
українське державотворення. Змістом співробітництва України з Радою Європи на
сучасному етапі є:
1) реформування чинного, а також розроблення
та імплементація сучасного законодавства України відповідно до стандартів РЄ у
галузі прав людини та верховенства права;
2) співпраця в галузі забезпечення свободи
функціонування засобів масової інформації;
3) розбудова толерантного, демократичного
суспільства, базованого на європейських стандартах, зокрема, стосовно
соціальних прав і прав національних меншин, рівноправності жінок та чоловіків,
захисту дітей тощо;
4) об'єднання зусиль для посилення
ефективності боротьби проти тероризму, корупції та організованої злочинності.
Для
довідки:
Рада Європи - це консультативна політична
організація, метою якої є інтеграція процесів у галузі прав людини.
РЄ утворили 05. 05. 1949 р. 10 держав Європи,
а саме: Великобританія, Франція, Бельгія, Нідерланди, Люксембург, ІІІвеція,
Норвегія, Данія, Італія, Ірландія.
У серпні 1949 р. приєдналася Греція та
Туреччина.
Нині Рада Європи нараховує 47 країн, у т. ч.
всі країни-члени Європейського Союзу (їх 27).
Штаб-квартира розташована у м. Страсбурґ
(Франція).
Органами РЄ є:
Комітет міністрів РЄ;
Парламентська асамблея РЄ;
Європейський суд РЄ;
Конгрес місцевих і регіональних влад РЄ (дві
палати);
Міжнародний секретаріат РЄ.
Україна 17. 06. 1997 р. ратифікувала документ
№ 1 РЄ - Європейську конвенцію захисту прав і основних свобод людини (ЄКПЛ) від
04.11.1950 року.
В ПАРЄ Україна вперше була представлена 12-ма
народними депутатами України з усіх фракцій (керівник делегації Борис Олійник).
Європейський суд прав людини (ЄЄПЛ) розглянув
понад 566 справ за позовними заявами громадян України.
У 2005 р. ЄЄПЛ ухвалив резонансне рішення у
справі "Ґонґадзе проти України".
|